Le contournement pour camions de Cochrane : ce que dit le dossier public
Publié le 27 juillet 2026 · Mis à jour le 28 juillet 2026
Le 26 juillet, le bureau du maire a publié un communiqué de presse au sujet du contournement pour camions; le dossier est donc de nouveau devant le public. Il vaut la peine d’être lu au complet : communiqué de presse du 26 juillet 2026, ou la version PDF.
En résumé : bien que le contournement provincial demeure l’objectif ultime, la Ville travaille avec le ministère des Transports depuis août 2025 afin d’obtenir un financement provisoire pour améliorer et entretenir la route municipale entre-temps. Le ministère y est décrit comme collaborant avec la Ville sur une voie vers cet allègement provisoire. Le communiqué chiffre le problème publiquement pour la première fois. La mise à niveau devrait dépasser six millions de dollars, et l’entretien annuel est estimé à environ 250 000 $ par année. Pour donner une idée de l’échelle, le communiqué note qu’une hausse de taxes de un pour cent à Cochrane rapporte environ 90 000 $. Il cite aussi des données municipales montrant que la circulation de camions lourds sur cette route a triplé au cours des dix dernières années.
C’est un progrès réel dans un dossier resté longtemps en attente, et la présence du ministère à la table est bon signe. Rien n’est encore finalisé, et la Ville dit qu’elle tiendra la communauté informée à mesure que les discussions progresseront.
Comme le dossier remonte à plus de quarante ans, j’ai parcouru les archives du conseil de la Ville sur CivicWeb et le site du projet du ministère pour rassembler l’historique en un seul endroit, avec des liens pour que vous puissiez lire les documents vous-mêmes.
Ce n’est pas une critique de qui que ce soit. C’est simplement une référence, parce que l’histoire est plus longue que la plupart d’entre nous le pensent et que les documents sont éparpillés dans de nombreux dossiers de réunion.
Une note sur les sources, et sur une lacune en particulier. Presque tout ce qui suit est lié directement, mais les documents eux-mêmes sont en anglais. Je n’ai pu trouver nulle part l’étude de faisabilité originale de 1980. Il y a aussi une longue période silencieuse entre 1980 et 2006 dans ce qui suit, et je n’y verrais pas un signe qu’il ne s’est rien passé. Les archives en ligne de la Ville ne remontent qu’à environ 2004 pour les procès-verbaux du conseil et 2005 pour les ordres du jour; les discussions, lettres, délégations et débats du conseil des années quatre-vingt et quatre-vingt-dix ne figurent donc tout simplement pas dans les documents que je peux consulter. Il y a presque certainement eu du mouvement dans ce dossier au cours de ces années, que je ne peux pas vous montrer.
Comment nous en sommes arrivés là
1980
Une étude de faisabilité a été réalisée pour un contournement. Elle est mentionnée dans le rapport présenté au conseil en 2020 par le conseiller Desmond O’Connor (la même présentation que celle liée à l’entrée de janvier 2020 ci-dessous, citée ici pour un autre point), mais je n’ai pas réussi à trouver l’étude elle-même en ligne.
1980 à 2006
Comme mentionné plus haut, cette période échappe en grande partie aux archives en ligne de la Ville; je ne peux donc pas dire ce qui s’est passé entre-temps.
2006
Un plan d’affaires pour un projet de contournement pour camions a été préparé. Le ministère le publie sur le site du projet.
Juillet 2014
Un camion-citerne transportant 24 tonnes métriques de dioxyde de soufre a versé dans le fossé sur les concessions 2 et 3 à Glackmeyer. Le déchargement a pris trois jours. Le conseil a reçu deux comptes rendus, et des membres ont déclaré à l’époque que le financement de la route de contournement était une priorité. Un rapport du personnel de 2019, lié à l’entrée de 2019 ci-dessous, a plus tard décrit la Ville comme ayant adressé avec succès une pétition à la Province à la suite de cet incident.
2016
Une évaluation des besoins en transport a été réalisée, dégageant des options préliminaires de corridors pour le prolongement de la route 652. C’est l’étude sur laquelle l’évaluation environnementale a été bâtie. Elle est aussi publiée sur le site du projet.
2019
Le personnel a rapporté qu’avec un nouveau gouvernement provincial en place, le statut du projet était inconnu, et que poser la question directement au ministère risquait de produire comme réponse que le projet avait été annulé. Le conseil a voté pour retenir les services d’un lobbyiste à 2 500 $ par mois.
Janvier 2020
Le conseiller Desmond O’Connor a rencontré la ministre des Transports en délégation au congrès de la ROMA et a fait rapport au conseil en février. Les chiffres présentés à l’époque : 84 000 passages de camions par année à travers la ville, dans les deux sens, avec des pointes de plus de 500 par jour pendant le transport du bois en hiver. La présentation exposait aussi le risque pour le lac Commando, qui est relié à l’aquifère d’eau potable de la Ville.
Août 2021
La ministre des Transports, Caroline Mulroney, a visité Cochrane et a réitéré l’engagement de construire le contournement. Le directeur général en a fait rapport au conseil le mois suivant et a signalé qu’une lettre le confirmant avait été envoyée. Cette lettre, datée du 12 août 2021 et adressée au maire Denis Clement par la sous-ministre adjointe et ingénieure en chef du ministère, indique que le projet avait reçu l’approbation du financement de construction et figurait dans la section expansion du Programme routier de l’Ontario 2021, qui regroupe les projets dont le financement de construction est engagé. La lettre ajoute que l’échéancier peut changer selon la disponibilité des fonds, les approbations environnementales et l’acquisition de terrains. Le projet figure toujours dans le Programme routier du Nord de l’Ontario actuel : une nouvelle route à deux voies de 4,5 kilomètres entre le chemin Genier et la route 11, dans une fourchette de 25 à 100 millions de dollars, conception en cours, achèvement cible indiqué comme non disponible.
- Ordre du jour du conseil du 14 septembre 2021, lettre aux pp. 32-33
- Ordre du jour du comité plénier du 14 septembre 2021, rapport du directeur général à la p. 122
- Programme routier du Nord de l’Ontario, version actuelle
Octobre et décembre 2021
La Province a officiellement lancé la planification, l’avant-projet et l’évaluation environnementale de portée générale pour le prolongement de la route 652 jusqu’à la route 11, avec Stantec comme consultant. L’équipe du projet s’est présentée au conseil en décembre, a présenté six corridors candidats et a décrit le déroulement de l’étude.
- Ordre du jour du 12 octobre 2021
- Ordre du jour du 14 décembre 2021
- Procès-verbal du 14 décembre 2021
Avril 2023
Le conseil a autorisé une lettre d’appui au ministère désignant le tracé C4 comme la route privilégiée de la Ville, avec D3 comme option possible pour le dernier tronçon entre le chemin Wilson et la route 652. Le rapport proposait aussi de modifier le règlement sur les camions lourds pour que les véhicules commerciaux ne puissent pas emprunter les routes municipales pour atteindre la route 652 une fois le contournement en place.
- Ordre du jour du 11 avril 2023
- Procès-verbal du 11 avril 2023
- Règlement 1478-2021 sur les camions lourds
Juillet 2025
Le rapport 2025-96 demandait au conseil de solliciter la désignation de route de raccordement (Connecting Link) pour la Troisième Avenue, la rue Railway et la Troisième Rue. Le programme des routes de raccordement est le mécanisme par lequel la Province partage les coûts des routes qui servent de prolongement au réseau routier provincial. Le rapport note que le tronçon de 2,7 kilomètres entre la route 11 et la route 652 joue ce rôle, en grande partie pour les camions desservant Detour Gold et d’autres exploitations au nord, mais qu’il n’a jamais été désigné; la Ville assume donc la totalité des coûts d’entretien et de reconstruction.
Le rapport note aussi que Hearst, Kapuskasing, Smooth Rock Falls, Espanola et Wawa ont obtenu la désignation de route de raccordement et le financement correspondant pour des corridors semblables. Une courte section de référence sur le fonctionnement de ce programme se trouve vers la fin de cette publication.
Trois options ont été présentées au conseil : continuer comme avant, demander officiellement la désignation, ou chercher un partenariat de financement provisoire avec la Province et l’industrie tout en continuant de réclamer la désignation. Le conseil a choisi la troisième et a chargé le personnel d’ouvrir des discussions avec la Province, les organismes de financement fédéraux et les intervenants industriels, tout en continuant de plaider pour la désignation.
Juillet 2026
Le bureau du maire a publié le communiqué décrit au début de cette publication, confirmant que le travail avec le ministère sur le financement provisoire est en cours depuis août 2025 et précisant le coût de la mise à niveau et de l’entretien continu.
Une note sur le programme des routes de raccordement, pour référence
Puisque le programme revient à la fois dans le rapport de 2025 et dans la discussion actuelle, voici ce que la Province en dit, pour que vous puissiez lire les modalités vous-mêmes et tirer vos propres conclusions.
Le programme finance jusqu’à 90 pour cent des coûts admissibles d’un projet, jusqu’à concurrence de 3 millions de dollars par projet routier et de 5 millions par projet de pont. Il couvre les travaux d’immobilisations comme la conception, la construction, le renouvellement, la réfection et le remplacement. Le guide du programme précise qu’il finance les coûts admissibles d’amélioration des immobilisations et non l’entretien, et que la responsabilité de l’entretien d’une route de raccordement demeure celle de la municipalité. Soixante-dix-sept municipalités ontariennes ont actuellement des routes de raccordement désignées, et l’annexe 2 du guide les énumère toutes, y compris Hearst, Kapuskasing, Smooth Rock Falls, Espanola et Wawa. Cochrane n’est pas sur cette liste.
Où suivre le dossier
L’évaluation environnementale a son propre site Web, tenu par l’équipe d’étude, avec les rapports de fond, le processus d’évaluation environnementale de portée générale, les documents de consultation et les nouvelles. Le site indique aussi directement les gestionnaires de projet du ministère et du consultant, et vous pouvez demander à être ajouté à la liste d’envoi du projet.
Les ordres du jour et les procès-verbaux du conseil de la Ville sont tous publics et consultables à cochrane.civicweb.net.
C’est une longue page, mais c’est aussi un long dossier, et une quarantaine d’années d’études, de lettres et de rapports ne tiennent pas dans un paragraphe. Je préfère vous remettre les documents plutôt que mon résumé. Lisez les parties qui vous intéressent et sautez le reste.
Si vous voyez quelque chose que j’ai manqué ou mal compris, dites-le-moi et je le corrigerai. Les corrections sont notées ci-dessous.
Mises à jour et corrections
- Ajout de l’entrée d’août 2021 sur la lettre d’approbation du financement de construction et l’inscription au Programme routier du Nord de l’Ontario, qui manquaient à la première version de cette page.